MANILA – Nilagdaan ni Pangulong Rodrigo Duterte ang batas na nagpapasimple sa proseso ng mga Pilipinong naghahangad na mag-ampon ng bata.
Ang Republic Act No. 11642, na kilala rin bilang Domestic Administrative Adoption and Alternative Child Care Act, ay nilagdaan ni Duterte noong Enero 6, 2022 at inilabas sa mga mamamahayag noong Huwebes.
Sa paglagda sa RA 11642, kinikilala ni Duterte ang “patakaran ng Estado upang matiyak na ang bawat bata ay mananatili sa ilalim ng pangangalaga ng mga magulang at pagkakalooban ng pagmamahal, pangangalaga, pag-unawa, at seguridad tungo sa ganap at maayos na pag-unlad ng pagkatao ng bata.”
“The best interest of the child shall be the paramount consideration in the enactment of alternative care, custody, and adoption policies,” ayon sa bagong batas.
Sa ilalim ng batas, ang Inter-Country Adoption Board (ICAB) ay muling isasaayos sa isang one-stop quasi-judicial na ahensya sa alternatibong pangangalaga sa bata na kilala bilang National Authority for Child Care (NACC), na nakalakip sa Department of Social Welfare and Development (DSWD).
“All duties, functions, and responsibilities of the ICAB, the DSWD, and those of other government agencies relating to alternative child care and adoption are hereby transferred to the NACC,” isinaad sa batas.
Ang Department of Budget and Management (DBM), sa pakikipag-ugnayan sa ICAB at DSWD, ay bubuo ng isang magkakaugnay na istruktura ng organisasyon na may kaukulang mga posisyon sa plantilla na tumutugon upang matupad ang mga tungkulin at dibisyon ng NACC.
Ayon sa batas, dapat tiyakin ng NACC na ang mga petisyon at lahat ng iba pang bagay na kinasasangkutan ng alternatibong pangangalaga sa bata, gayundin ang pagpapalabas ng Certificate Declaring a Child Legally Available for Adoption (CDCLAA), at ang proseso ng domestic at inter-country adoption, foster care, kinship care, family-like care, o residential care ay “simple, mabilis, at mura, at makatutulong sa ikabubuti ng bata na kasangkot.”
Ipinag-uutos din ng batas ang paglikha ng isang Regional Alternative Child Care Office (RACCO) para sa bawat rehiyon ng bansa na may tungkuling tiyakin ang isang maayos na sistema ng pagtanggap ng mga lokal na petisyon para sa CDCLAA at pag-aampon, at iba pang mga kahilingan tungkol sa alternatibong kalagayan at kapakanan ng mga bata.
Nagtatakda din ito ng mga tiyak na panahon kung saan ang NACC, ang mga RACCO, at iba pang mga tanggapan ng pamahalaan ay dapat magpasya sa mga petisyon para sa pag-aampon at mapadali ang mga dokumento.
Ang desisyon ng NACC ay dapat iapela sa Court of Appeals sa loob ng 10 araw mula sa pagtanggap ng Kautusan ng interesadong partido.
Upang maprotektahan ang kapakanan ng batang aamponin, ang batas ay nangangailangan ng isang ulat sa pag-aaral sa tahanan o isang nakasulat na ulat na inihanda ng isang adoption social worker na may kaugnayan sa motibasyon at kapasidad ng magiging adoptive o foster parents na magbigay ng isang tahanan na tumutugon sa mga pangangailangan ng isang bata.
Ang RA 11642 ay nagpaparusa sa paglalantad sa bata na amponin sa “panganib, pang-aabuso, o pagsasamantala” gayundin sa “simulation of birth” o ang maling impormasyon sa pagpaparehistro ng kapanganakan ng isang bata sa ilalim ng pangalan ng isang tao na hindi biyolohikal na magulang ng bata.
Ang Batas na ito ay isang konsolidasyon ng Senate Bill No. 1933 at House Bill No. 8998, na ipinasa ng Senado ng Pilipinas at ng Kapulungan ng mga Kinatawan noong Setyembre 28, at Setyembre 29, 2021, ayon sa pagkakabanggit.
