MANILA – Nilagdaan na ni Pangulong Rodrigo Roa Duterte ang dalawang panukalang batas na nagdedeklara ng heritage zone sa mga lalawigan ng Cebu at Ilocos Sur.
Parehong nilagdaan ni Duterte ang Republic Act 11644 o ang “Carcar City Heritage Zone Act” at RA 11645 o isang batas na nagtatatag ng heritage zone sa loob ng munisipalidad ng San Vicente, Ilocos Sur noong Enero 14, 2022.
Sa paglagda sa RA 11644, kinilala ni Duterte na ang Konstitusyon ay “nag-uutos sa Estado na pangalagaan, paunlarin, itaguyod, at itanyag ang makasaysayan at kultural na pamana at mga mapagkukunan ng bansa, gayundin ang mga artistikong likha nito.
Isinasaad din sa Konstitusyon na ang lahat ng masining at makasaysayang kayamanan ng bansa ay “bumubuo ng mga kultural na kayamanan ng bansa at dapat protektahan ng Estado, na maaaring mag-regulate ng disposisyon nito.”
“Towards this end, the promotion and preservation of the cultural and historical landmarks that highlight the uniqueness and beauty of Carcar City, including all century-old architecturally significant and historic houses thereat, shall be pursued in the development and management of its tourism industry, cultural heritage and resources,” ayon sa RA 11644.
Sa ilalim ng batas, ang Carcar City ay bibigyan ng priority development ng Department of Tourism (DOT), sa pakikipag-ugnayan sa provincial government ng Cebu, city government ng Carcar, National Commission for Culture and the Arts (NCCA) at sa kaakibat nitong kultura. mga ahensya, at iba pang kinauukulang ahensya ng gobyerno, na napapailalim sa mga alituntunin at regulasyon na namamahala sa konserbasyon at pangangalaga ng mga heritage zone.
Ang DOT, sa pakikipag-ugnayan sa mga lokal na pamahalaan ng Cebu at Carcar City, ang NCCA at ang mga kaakibat nitong ahensyang pangkultura, at ang Department of Environment and Natural Resources (DENR), ay agad na maghahanda ng plano sa pagpapaunlad na kinasasangkutan ng pangangalaga, pag-iingat, pagpapanumbalik, at pagpapanatili ng mga kultural at makasaysayang pook at istruktura para sa pagpapahusay at pagpapanatili ng turismo sa Lungsod ng Carcar.
Aaprubahan lamang ng NCCA ang mga pamamaraan at materyales na mahigpit na sumusunod sa mga international standards ng konserbasyon sa pagsasagawa ng mga gawaing konserbasyon at pagpapanumbalik, gaya ng isinasaad sa Section 15 ng RA 10066.
Ang mga naaangkop na probisyon ng Republic Act 7586 o ang National Integrated Protected Areas System Act of 1992 na sinususugan ng Republic Act 11038, ay ilalapat sa pamamahala ng mga protektadong lugar sa loob ng Lungsod ng Carcar sa pakikipag-ugnayan sa DENR.
Ang DOT, sa pakikipag-ugnayan sa Pamahalaang Panlalawigan ng Cebu, Pamahalaang Lungsod ng Carcar, NCCA at mga kaakibat nitong ahensyang pangkultura, at ang DENR ay maghahayag ng mga kinakailangang tuntunin at regulasyon para sa epektibong pagpapatupad ng Batas na ito.
Ang Batas na nagmula sa House of Representatives ay ipinasa ng Kamara noong Disyembre 17, 2019, na sinusog ng Senado noong Setyembre 27, 2021, at kung aling mga pagbabago ang sinang-ayunan ng Kamara noong Nobyembre 23, 2021.
Sa ilalim ng RA 11645, ang DOT, sa pakikipag-ugnayan sa Lalawigan ng Ilocos Sur, Munisipalidad ng San Vicente, Ilocos Sur, at sa NCCA at mga kaakibat nitong ahensyang pangkultura, ay agad ding maghahanda ng plano sa pagpapaunlad na kinasasangkutan ng pangangalaga, pag-iingat, pagpapanumbalik, at pagpapanatili ng mga kultural at makasaysayang pook at istruktura para sa pagpapahusay at pagpapanatili ng turismo sa San Vincente, Ilocos Sur.
Sa loob ng isang taon mula sa bisa ng Batas na ito, ang Munisipalidad ng San Vicente, Ilocus Sur ay magpapasa ng isang munisipal na ordinansa upang maayos na maisakatuparan ang pangangasiwa ng heritage zone nito, kabilang ang lahat ng mga kultural na ari-arian na itinalaga bilang intrinsic dito, alinsunod sa plano ng pagpapaunlad at alinsunod sa mga layunin at probisyon ng RA 10066 at RA 11645.
Ang pangangalaga, proteksyon, pag-aaral, at pagtataguyod ng kultural at makasaysayang integridad ng heograpikal na lugar na kinakatawan ng heritage zone ay tatanggap ng priority development attention, tulong, at pagpopondo mula sa NCCA at sa mga kaakibat nitong ahensyang pangkultura, at mula sa DOT at mga kalakip nitong mga ahensya, napapailalim sa umiiral na naaangkop na mga alituntunin at regulasyon ng pamahalaan.
